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《食品安全法》生变  保健食品行业四问

  《食品安全法》自4月的《草案》就引起了保健食品行业的轩然大波,“保健食品”这个名词从《草案》中消失不见,让这个拥有1000亿元市场、1500余家企业和500余万从业者的行业坐立不安。伴随药监局“三定”方案的出台,卫生部与药监局在职能上进行了部分调整,其中涉及到保健食品行业的审批监管,这引起了业内人士的注意。然而,对保健食品行业的疑问并没有戛然而止,这个被誉为朝阳的行业,前路似乎并不明朗。

身份不明 保健食品自问“我是谁?”

随着《食品安全法(草案)》向社会公开征求意见,这部在食品安全面临新形势下起草的食品大法进入最后的立法进程。然而介于食品与药品之间的保健食品却未能在《草案》中有所体现。“我是谁?”一个哲学终极命题正成为当下国内数千家保健食品企业的集体困惑。

法律地位面临“丢失”——保健食品陷入“不安”境地

在中国保健协会市场工作委员会秘书长王大宏看来,这场其实应该始于今年4月份的对保健食品“法律地位丢失”的质疑幸好来的不太早,“要是当时媒体没有方向就一哄而上热炒起来,那保健食品行业的恐慌会更大,带来的负面影响也将难以估量。”......【查看全文】

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保健食品回归药监局是利是弊?

随着“三定”方案的尘埃落定,保健食品的监管部门终于从11家精简到国家药监局1家,药监局对外公布了下设机构分管保健食品的具体职能情况:食品许可司和食品安全监管司,主要分别承担保健食品的审批和监管,稽查局同时也承担了部分保健食品监管工作。这样的调整会对政府、企业以及消费者带来哪些影响呢?

利:调整是完善行业法规的契机

食品许可司中专门有一个“保健食品处”,承担包括拟订保健食品标准、技术规范原则;拟订保健食品生产卫生许可管理办法并监督实施;承担保健食品检验检测机构资格认定和监督管理等工作。而食品安全监管司中的“综合处”,负责拟订保健食品和消费环节食品安全监督管理工作规划并监督实施;拟订保健食品生产经营管理规范并监督实施等。......【查看全文】

弊:调整也带来新问题

《草案》明确《食品安全法》将替代1995年颁布的《食品卫生法》,这又意味着如果本法实施,“保健食品”将失去食品属性和法律地位(《保健食品注册管理办法》依据《食品卫生法》制定)。保健食品行业因监管体制改变将面临动荡,进而带来新的食品安全隐患。这已引起保健食品相关企业和机构的极度不安。......【查看全文】


双重限制 保健食品拴住双脚还能飞?

所谓双重限制,是指对保健行业的原料和宣传的限制。珍贵的原料和宣传是保健食品的两大法宝,如今相关部门再三限制,保健食品企业成了被拴住双脚的小鸟,对此企业也有话要说。

企业:保健食品的原料限制应合理放宽

现在国家规定的一些违禁药是绝对不能加的,这是对的,药品也是不能添加的,但是对于很多植物类的被我们称作中草药,实际上它们不全都是真正意义上的药。中国的中药博大精深,涵盖的面太广了,这个概念的把握很难,只说不能够加入药品包括中草药,我个人觉得这个说法还是应该值得去探究一下的。......【查看全文】

企业:保健食品的功效宣传不能限制过死

企业通过文献通过实验证明产品能够达到什么效果,也可以标上来,但需标明“此声称未经FDA的评价”。这也是在膳食补充剂的范围里,不能偏离到药的方向上去,在这个范围内企业可以去操作。这也更加明确了企业为产品质量第一责任人。哪些问题是由政府负责,哪些问题应有企业负责似乎应当明确。......【查看全文】

频频“触雷” 保健食品行业规范有多难?

保健食品行业被看做是一个朝阳产业,尽管在我国已经发展了十多年,但依然很脆弱。对相关部门来说,保健食品行业是个“老大难”,对消费者来说,保健食品市场总是雾里看花,对保健食品企业来说,行业的“李鬼”太多。

频频“触雷”,保健食品犯规为何屡禁不止?

今年8月、9月,保健食品黑榜单上新旧面孔接连出现,产品通常与“虚假宣传”、“严重欺骗”等有关,药监部门紧急叫停。关于保健食品的规范,早已是一个老大难的问题,曝光、罚款、停产整顿,对保健食品企业来说已是家常便饭,奈何“撞车”事件并没有因此而停滞,反而有愈演愈烈之势。......【查看全文】

保健食品企业喊冤:“李鬼”充斥市场,殃及无辜

不排除有个别的保健食品企业夸大宣传,但还有一些情况是,有部分普通食品假借保健食品的名义宣传,甚至比保健食品宣传的功效还要大。但是往往媒体或者消费者并不明白,那么这个帐就都记在保健食品的头上。有人说保健食品老是虚假宣传,实际上这几年真正保健食品的虚假宣传应是很少的。......【查看全文】

历史见证保健食品

80年代-1995年初 第一次高速发展期


1995年-1997年低 停滞阶段


1998年-2000年底 第二个高速发展期

 

2001年-2002年底 盘整复兴阶段

2003年-2005年 触底反弹、清理门户

 

保健食品 选择要留心

1.弄清适用人群与产品禁忌。保健食品除具有食品第一功能和第二功能外,更重要的是具有调节人体生理活性的功能(食品第三功能),适用于特定人群的需求。 

2.应充分认识保健食品中的原料和有效成分及其相应的产品。认识了保健食品产品的原料和有效成分,就可以明确该产品所具有的保健功能是否与将食用人群的需要相符合。

3.应购买适宜于自身食用的剂型。目前我国保健食品的剂型,有传统食品形态的剂型,如袋泡茶、谷类制品、酒类制品等;有药品剂型,有胶囊、口服液、冲剂、片剂等。

4.切勿购买假冒或掺杂掺假的保健食品产品。购买者一定要到信得过的商店、超市或保健品专卖店购买,切勿贪图价廉、大降价或到街头摊贩处购买,以免买到假冒或掺假产品,危害身体健康。 

5.保健品不是人人都能食用的食品。人们在选购保健食品时,不要盲目随着广告走,而应根据健康状况有目的、有针对性地选择,看清标签上的明示适宜人群,不能泛用保健品。


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