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从“卫生”到“安全”,食品问题有法可依

  从《食品卫生法》到《食品安全法》,历时五年,追忆至2004年,阜阳“大头娃娃”劣质奶粉事件还让人记忆深刻,这也被认为是“修法”的直接原因。随后,“苏丹红”事件、PVC保鲜膜致癌事件、含孔雀石绿水产品、雀巢奶粉碘含量超标、食品包装袋苯超标、瘦肉精超标等一系食品安全事故频发。2008年的一场三鹿奶粉事件影响更是深远。6月1日,《食品安全法》正式施行,其中的一些变革之处有对过去悲剧和丑闻的反思,同时也有我们对食品行业的憧憬和希望。

质量:食品安全出新招
    典型事件:大头奶粉、“苏丹红”事件、PVC保鲜膜致癌事件、光明回炉奶、瘦肉精超标、三鹿奶粉……非法添加剂的危害、免检食品的出格,让我们看到了无良企业的种种丑态。我们需要变“卫生”为“安全”的要求也越来越迫切。
新招一:狠抓品添加剂

食品安全法规范了食品添加剂的生产和应用,国家对食品添加剂的生产实行许可制度,食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠,方可列入允许使用的范围;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

新招二:问题食品”召回制度 

食品安全法规定,国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。法律还规定,食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营和通知情况。

新招三:任何食品不再免检 

食品安全法明确规定:食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。


宣传:广告宣传需自律

典型事件:赵本山代言蚁力神、蒋雯丽等明星代言三鹿奶粉……企业找名人是冲着名人效益去的,名人多是奔着利益去的,而消费者则成了最“糊涂”的人。

 

新招一:保健食品宣传不得涉及治疗功能

食品安全法将声称具有特定保健功能的食品纳入监管范围。针对企业擅自生产保健食品、进行虚假宣传、夸大功能、误导公众的行为实行严格监管。保健食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。

新招二:名人代言连带责任

“问题食品”代言者将承担连带责任。专家指出,“连带责任”是较重的处罚,这意味着食品生产经营者承担什么样的责任,代言人就有可能承担这些责任。


监管:一个萝卜一个坑
    普遍现象:长期以来,对于食品安全问题不是无人管,而是管得人太多,而标准却不尽相同。
新招一:设立“食品安全委员会”

国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。

新招二:食品安全有了国家统一标准 

新法明确了统一制定食品安全国家标准的原则。要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为食品安全国家标准。

赔偿:让消费者当一回上帝
    典型事件:三鹿奶粉事件一度让家长们索赔无门。消费者在纠纷发生后的索赔环节,通常都处在弱势。尤其如果企业面临破产或倒闭,消费者可能根本无法追讨损失。
新招一:买到假货,10倍赔偿

食品安全法第九十六条规定:违反本法规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

新招二:民事赔偿优先

第九十七条规定:应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

背景资料

2月28日上午,十一届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行闭幕会,以158票赞成、3票反对、4票弃权通过倍受关注的《中华人民共和国食品安全法》。经过四审、横跨三年、历时一年多,千呼万唤的食品安全法终获全国人大常委会审议通过。并规定六月一日起开始正式施行。

图片资料

三鹿奶粉让“免检”无地自容


“光明回奶”拖累了整个行业。


名人代言“问题食品”,受伤的不只是消费者。

鲜榨果汁再度拷问添加剂问题。


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